En: Política. No. 43, primavera 2004. pp. 149-183. ISSN: 0716-1077.\Tambien disponible en formato electrónico.

El artículo examina las formas que asume la participación ciudadana en la experiencia de implementación de las políticas sociales del sector público y toma como referencia tres modelos de relación con la población pobre: los fondos concursables, el fortalecimiento comunitario integral y la vinculación con redes de asistencia. El artículo plantea que el año 2004 puede establecer un punto de inflexión respecto de las prácticas de participación. Hasta este año, ellas han estado marcadas por un sector público que ha buscado hacerlas funcionales a la ejecución de las “nuevas políticas sociales”, especialmente las de superación de la pobreza. La presentación de un Proyecto de Ley sobre participación ciudadana en el parlamento busca resolver la crisis de legitimidad del sector público en la sociedad civil, por medio del establecimiento de un marco jurídico que favorezca la autonomía de la participación asociativa en asuntos de interés\público.